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बैठक के दौरान, जिया लाई प्रांतीय स्वास्थ्य विभाग के निदेशक, ले क्वांग हंग ने प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संरचना के बाद प्रांत में कम्यून-स्तरीय स्वास्थ्य केंद्रों में मानव संसाधन आवंटन की स्थिति पर पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल को रिपोर्ट दी।
रिपोर्ट के अनुसार, पुनर्गठन के बाद, जिया लाई प्रांत में अब 135 कम्यून और वार्ड स्वास्थ्य केंद्र हैं, जो 369 स्थानों पर सेवाएं प्रदान कर रहे हैं, और प्रत्येक केंद्र औसतन 1.73 स्थानों का प्रबंधन कर रहा है। प्रति केंद्र सेवा प्राप्त करने वाली आबादी औसतन 9,718 से बढ़कर 26,852 हो गई है, जबकि कई इकाइयों को 3-5 स्थानों का प्रबंधन करना पड़ता है, जिससे कर्मियों के आवंटन और परिचालन संगठन पर दबाव बढ़ गया है।
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30 जून, 2026 तक, प्रांत में 135 स्वास्थ्य केंद्रों पर 2,346 सरकारी कर्मचारी कार्यरत थे, जो 2,840 के निर्धारित लक्ष्य का 82.6% था। इस प्रकार, 494 कर्मचारियों की कमी रह गई, जो निर्धारित कोटे का 17.4% था। 135 केंद्रों में से 112 केंद्रों में निर्धारित संख्या के अनुसार पर्याप्त कर्मचारी नहीं थे; 99 केंद्रों में अभी भी रिक्त पद थे, जिनमें भर्ती की आवश्यकता थी, जिनमें 419 नए कर्मचारियों की आवश्यकता थी, जिनमें से 152 डॉक्टर थे। हालांकि, नवीनतम भर्ती अभियान में केवल 132 सरकारी कर्मचारियों की भर्ती की गई, जिनमें 5 डॉक्टर शामिल थे।
रिपोर्ट से यह भी पता चलता है कि प्रांत में वर्तमान में 282 डॉक्टर स्वास्थ्य केंद्रों पर कार्यरत हैं; हालांकि, 4 केंद्रों में अभी भी स्थायी डॉक्टरों की कमी है, 31 केंद्रों में केवल एक डॉक्टर है, और 76 केंद्रों में कोई डॉक्टर नहीं है। विशेष रूप से, पूर्व जिया लाई क्षेत्र में 415 कर्मचारियों की कमी है, जो पूरे प्रांत में कुल कर्मचारियों की कमी का लगभग 84% है, जो पूर्व बिन्ह दिन्ह क्षेत्र की तुलना में लगभग चार गुना अधिक है।
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गिया लाई प्रांत के स्वास्थ्य विभाग का मानना है कि इसके मुख्य कारण डॉक्टरों और फार्मासिस्टों की सीमित भर्ती, दूरदराज के क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों द्वारा आबाद क्षेत्रों में कठिन कार्य परिस्थितियां, और उच्च स्तरीय सुविधाओं और निजी क्षेत्र की तुलना में प्रतिस्पर्धी आय और लाभों की कमी हैं। इसके अलावा, स्वास्थ्य केंद्रों के लिए दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में परिवर्तन से नौकरी के पदों, प्रबंधन तंत्र, संगठनात्मक संरचना और कर्मियों के आवंटन के संबंध में कई नई आवश्यकताएं उत्पन्न हुई हैं।
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कार्य सत्र के दौरान, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने जमीनी स्तर के चिकित्सा कर्मियों की भर्ती, उन्हें आकर्षित करने और बनाए रखने में आने वाली कठिनाइयों; स्वास्थ्य केंद्रों पर डॉक्टरों की तैनाती; प्रबंधन के हस्तांतरण के बाद कम्यून-स्तरीय जन समिति और स्वास्थ्य क्षेत्र के बीच समन्वय तंत्र; डॉक्टरों के वेतन, भत्ते, प्रशिक्षण और रोटेशन संबंधी नीतियों के कार्यान्वयन; और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली बाधाओं पर चर्चा और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित किया।
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स्वास्थ्य विभाग और संबंधित इकाइयों के प्रतिनिधियों ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के समक्ष चिंताओं से जुड़े मुद्दों को स्पष्ट किया और साथ ही राष्ट्रीय सभा, सरकार और स्वास्थ्य मंत्रालय को बहुमानदंडों के आधार पर नौकरी के पदों और मानव संसाधन कोटा संबंधी नियमों को शीघ्र अंतिम रूप देने; पिछड़े क्षेत्रों में चिकित्सा कर्मियों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए मजबूत नीतियां लागू करने; विभिन्न क्षेत्रों के बीच कर्मियों की तैनाती और स्थानांतरण के तंत्र को सुदृढ़ करने; और नए मॉडल में स्वास्थ्य केंद्रों के संगठन और संचालन संबंधी नियमों को अंतिम रूप देने की अनुशंसा की।
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कार्य सत्र के समापन पर, नागरिक याचिका एवं पर्यवेक्षण समिति की उपाध्यक्ष ट्रान थी न्ही हा ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू करने के बाद जमीनी स्तर की स्वास्थ्य सेवा प्रणाली के संचालन को बनाए रखने में जिया लाई प्रांत के प्रयासों की सराहना की। उन्होंने यह भी कहा कि स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक अनुभव से कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ सामने आई हैं, जिन्हें लोगों के लिए प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए तुरंत दूर करने की आवश्यकता है।
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नागरिक याचिका एवं पर्यवेक्षण समिति के उपाध्यक्ष ने स्वास्थ्य सेवा मानव संसाधन सुनिश्चित करने में केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता पर बल दिया; जिसमें स्वास्थ्य मंत्रालय को इस क्षेत्र के प्रबंधन में अपनी भूमिका प्रभावी ढंग से निभाते रहना चाहिए, स्वास्थ्य सेवा मानव संसाधन विकास के लिए नीतियों पर सरकार को सलाह देनी चाहिए, और साथ ही मसौदा कानूनी दस्तावेजों पर राय लेने के तरीकों में नवाचार करना चाहिए, नीतियों को अधिक व्यावहारिक और संभव बनाने के लिए स्थानीय निकायों के साथ परामर्श को मजबूत करना चाहिए।
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कर्मचारियों की नियुक्ति, पदों और पदनाम मानकों से संबंधित मुद्दों के बारे में, उपाध्यक्ष ट्रान थी न्ही हा ने सुझाव दिया कि स्वास्थ्य मंत्रालय, गृह मंत्रालय के साथ समन्वय करके संबंधित नियमों की समीक्षा और उन्हें अंतिम रूप दे, और कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अंतर्गत स्वास्थ्य केंद्रों के मॉडल के लिए उपयुक्त दिशानिर्देश शीघ्र जारी करे; साथ ही, स्वास्थ्य केंद्र प्रमुखों के लिए पदक्रम, नियुक्ति मानकों और पद भत्तों पर शोध करे और दिशानिर्देश जारी करे, जिससे अधिकारियों और कर्मचारियों के अधिकारों की गारंटी हो सके।
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कार्यान्वयन में स्थानीय अधिकारियों की भूमिका पर जोर देते हुए, उपाध्यक्ष ट्रान थी न्ही हा ने जिया लाई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी और स्वास्थ्य क्षेत्र से संगठनात्मक संरचना को सक्रिय रूप से व्यवस्थित करने, मौजूदा मानव संसाधनों को आवंटित करने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने का अनुरोध किया, ताकि जमीनी स्तर पर कर्मियों की कोई कमी न हो।
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इसके अतिरिक्त, हम प्रशिक्षण, भर्ती और लाइसेंसिंग में नवाचार जारी रखेंगे; केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक एक एकीकृत और परस्पर जुड़ा डेटाबेस और प्रबंधन सॉफ्टवेयर विकसित करेंगे, जो स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने में योगदान देगा; और पारिवारिक डॉक्टर मॉडल, टेलीमेडिसिन को विकसित करने और पेशेवर गतिविधियों के दायरे का विस्तार करने के लिए तंत्र और नीतियों पर शोध और सुधार करेंगे, जिससे मानव संसाधन उपयोग की दक्षता में सुधार होगा और जमीनी स्तर पर डॉक्टरों की कमी को धीरे-धीरे दूर किया जा सकेगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-dan-nguyen-va-giam-sat-lam-viec-voi-so-y-te-tinh-gia-lai-10424682.html