श्रम, सामाजिक बीमा और अनुबंध के तहत विदेश में काम करने जाने वाले वियतनामी श्रमिकों के क्षेत्रों में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड संबंधी विनियम।
सरकार ने हाल ही में अध्यादेश संख्या 283/2026/एनडी-सीपी जारी किया है, जिसमें श्रम, सामाजिक बीमा और अनुबंध के तहत विदेश में काम करने जाने वाले वियतनामी श्रमिकों के क्षेत्रों में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड निर्धारित किए गए हैं।
श्रम और सामाजिक बीमा के क्षेत्र में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड संबंधी नए नियम।
इस अध्यादेश में दंड के स्वरूप, उपचारात्मक उपायों, प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए समय सीमा और पूर्ण तथा चल रहे प्रशासनिक उल्लंघनों से संबंधित नियमों का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है।
विशेष रूप से, श्रम, सामाजिक बीमा और अनुबंध के तहत विदेश में काम करने जाने वाले वियतनामी श्रमिकों के क्षेत्रों में प्रशासनिक उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को चेतावनी या जुर्माने के रूप में दंड का सामना करना पड़ेगा।
उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, प्रशासनिक उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों पर निम्नलिखित अतिरिक्त दंड भी लगाए जा सकते हैं: प्रशासनिक उल्लंघनों के साक्ष्यों की ज़ब्ती; एक निर्दिष्ट अवधि के लिए व्यावसायिक लाइसेंसों का निरस्तीकरण; एक निर्दिष्ट अवधि के लिए संचालन का निलंबन; और वियतनाम में काम करने वाले विदेशी श्रमिकों का निर्वासन।
कर्मचारी डेटाबेस में मौजूद जानकारी और डेटा को खरीदना, बेचना, आदान-प्रदान करना या अवैध रूप से हथियाना 70 मिलियन वीएनडी तक के जुर्माने से दंडनीय है।
रोजगार नियमों के उल्लंघन के संबंध में, अध्यादेश में निम्नलिखित प्रावधान हैं:
1. रोजगार में भेदभावपूर्ण व्यवहार करने वाले संगठनों और व्यक्तियों पर, जो नौकरी की विशिष्ट आवश्यकताओं से उत्पन्न नहीं होता है, और कमजोर श्रमिकों के लिए रोजगार बनाए रखने और उसकी रक्षा करने के कार्यों पर, 5,000,000 वीएनडी से 10,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा; इस अध्यादेश के अनुच्छेद 11 के खंड 2 के बिंदु क; अनुच्छेद 19 के खंड 1 के बिंदु घ; अनुच्छेद 34 के खंड 2; अनुच्छेद 40 के खंड 1; और अनुच्छेद 41 के खंड 2 के बिंदु क में निर्धारित भेदभावपूर्ण कृत्यों को छोड़कर।
2. उन संगठनों और व्यक्तियों पर 20,000,000 वीएनडी से 40,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा जो सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा प्रकाशित या प्रसारित नहीं किए गए श्रमिकों और श्रम बाजार की जानकारी से संबंधित डेटाबेस में मौजूद जानकारी और डेटा का अवैध रूप से शोषण, साझाकरण या उपयोग करते हैं, और उन पर आपराधिक दायित्व के लिए मुकदमा नहीं चलाया जाएगा।
3. कानूनी रूप से स्थापित रोजगार सेवा संगठन के अलावा किसी अन्य संगठन द्वारा संचालित रोजगार सेवाओं के संचालन के लिए 45,000,000 वीएनडी से 60,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा।
4. निम्नलिखित में से कोई भी कार्य करने वाले संगठनों और व्यक्तियों पर 50,000,000 वीएनडी से 70,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा:
क) रोजगार, मूल्यांकन और राष्ट्रीय व्यावसायिक कौशल प्रमाण पत्र जारी करने संबंधी नीतियों के कार्यान्वयन में धोखाधड़ी या दस्तावेजों की जालसाजी, जिसके परिणामस्वरूप आपराधिक अभियोजन नहीं होता है या जो आपराधिक अभियोजन के स्तर तक नहीं पहुंचता है;
ख) राष्ट्रीय संप्रभुता , राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, राष्ट्रीय हित, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, सार्वजनिक हित और एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करने के लिए रोजगार सेवा गतिविधियों का शोषण करना और आपराधिक दायित्व के लिए अभियोजित न होना;
ग) श्रमिकों और श्रम बाजार संबंधी सूचनाओं के डेटाबेस में मौजूद उन सूचनाओं और आंकड़ों को अवैध रूप से खरीदना, बेचना, आदान-प्रदान करना या हथियाना, जिन्हें सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा प्रकाशित या प्रसारित नहीं किया गया है, और ऐसा करने पर आपराधिक दायित्व के लिए मुकदमा नहीं चलाया जाएगा।
5. सजा के अतिरिक्त रूप
उपरोक्त खंड 4 के बिंदु क में निर्दिष्ट विनियमों के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक उल्लंघनों के साक्ष्य, विशेष रूप से जाली दस्तावेजों की जब्ती।
6. उपचारात्मक उपाय
अपराधी को रोजगार सेवा का उपयोग करने वाले व्यक्ति या संगठन को उनसे एकत्र की गई धनराशि, साथ ही धारा 3 में उल्लिखित नियमों के उल्लंघन के लिए दंड के समय राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों द्वारा प्रकाशित मांग जमा पर उच्चतम ब्याज दर पर गणना किए गए ब्याज को वापस करना होगा।
श्रमिकों को बहलाने-फुसलाने, लुभाने या धोखा देने के लिए झूठे विज्ञापन देने के कृत्यों के लिए 75 मिलियन वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा।
भर्ती और श्रम प्रबंधन संबंधी नियमों के उल्लंघन के संबंध में, अध्यादेश में निम्नलिखित प्रावधान हैं:
1. निम्नलिखित में से कोई भी कार्य करने वाले नियोक्ताओं पर 1,000,000 वीएनडी से 3,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा:
क) नियमों के अनुसार श्रम के उपयोग की घोषणा करने में विफलता;
ख) भर्ती प्रक्रिया में भाग लेने वाले श्रमिकों से शुल्क एकत्र करना;
ग) कर्मचारी द्वारा कार्य शुरू करने की तिथि से श्रम प्रबंधन रजिस्टर में कर्मचारियों के बारे में पूरी जानकारी दर्ज करने या दर्ज करने में विफलता;
घ) सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा अनुरोध किए जाने पर श्रम प्रबंधन पुस्तिका प्रस्तुत करने में विफलता।
2. निम्नलिखित में से कोई भी कार्य करने वाले संगठनों और व्यक्तियों पर 5,000,000 वीएनडी से 10,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा:
क) रोजगार में भेदभाव, इस अध्यादेश के अनुच्छेद 10 के खंड 1, अनुच्छेद 19 के खंड 1 के बिंदु d, अनुच्छेद 34 के खंड 2, अनुच्छेद 40 के खंड 1 और अनुच्छेद 41 के खंड 2 के बिंदु a में निर्धारित भेदभावपूर्ण कृत्यों को छोड़कर;
ख) ऐसे व्यवसायों या नौकरियों के लिए अप्रशिक्षित श्रमिकों या राष्ट्रीय व्यावसायिक कौशल प्रमाण पत्र के बिना श्रमिकों को नियोजित करना जिनके लिए प्रशिक्षित श्रमिकों या राष्ट्रीय व्यावसायिक कौशल प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है;
ग) कार्यबल में होने वाले परिवर्तनों की आवश्यकतानुसार सूचना न देना;
घ) श्रम प्रबंधन रजिस्टर को बनाए रखने में विफलता, या श्रम प्रबंधन रजिस्टर को गलत तरीके से बनाए रखना या निर्धारित समय सीमा के भीतर नहीं बनाए रखना, या यह सुनिश्चित करने में विफल रहना कि रजिस्टर में कानून द्वारा आवश्यक बुनियादी जानकारी शामिल है।
3. निम्नलिखित कृत्यों में से किसी के लिए भी 50,000,000 वीएनडी से 75,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जाएगा: फुसलाना; लालच देना; झूठे वादे करना; झूठा विज्ञापन करना या श्रमिकों को धोखा देने या शोषण या जबरन श्रम के उद्देश्य से श्रमिकों की भर्ती करने के लिए अन्य भ्रामक हथकंडे अपनाना, लेकिन आपराधिक अभियोजन की सीमा तक नहीं।
4. उपचारात्मक उपाय
नियोक्ता को उपरोक्त खंड 1 के बिंदु ख में निर्दिष्ट नियमों के उल्लंघन के लिए कर्मचारी से एकत्र की गई धनराशि वापस करनी होगी।
अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के विलंबित भुगतान से संबंधित उल्लंघन।
अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के विलंबित भुगतान से संबंधित उल्लंघनों के संबंध में, अध्यादेश में निम्नलिखित प्रावधान हैं:
1. इस अनुच्छेद के खंड 3 में निर्दिष्ट कृत्यों के लिए चेतावनी दंड लगाया जाएगा, जब प्रशासनिक उल्लंघन रिपोर्ट तैयार करते समय गणना की गई उल्लंघन की राशि 400,000 वीएनडी से कम हो।
2. निम्नलिखित में से किसी भी कार्य के लिए नियोक्ताओं पर जुर्माना लगाया जाएगा: सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 28 के खंड 1 में निर्धारित समय सीमा की समाप्ति के 60 दिनों के भीतर अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए आवश्यक कर्मचारियों की संख्या का पंजीकरण करने में विफलता या अपूर्ण पंजीकरण; सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 28 के खंड 1 में निर्धारित समय सीमा की समाप्ति के 60 दिनों के बाद अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए आवश्यक कर्मचारियों की संख्या का पंजीकरण करने में विफलता या अपूर्ण पंजीकरण, लेकिन उन मामलों के अंतर्गत आना जहां कानून यह निर्धारित करता है कि इसे अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की चोरी नहीं माना जाता है, निम्नलिखित में से किसी एक स्तर के अनुसार:
क) 5,000,000 वीएनडी से 10,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 10 से कम कर्मचारी शामिल हों;
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ख) उल्लंघन में 10 से लेकर 50 से कम कर्मचारी शामिल होने पर VND 10,000,000 से VND 15,000,000 तक का जुर्माना;
ग) उल्लंघन में 50 से लेकर 100 से कम कर्मचारी शामिल होने पर 15,000,000 वीएनडी से 20,000,000 वीएनडी तक का जुर्माना;
घ) 20,000,000 वीएनडी से 30,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 100 से लेकर 300 से कम कर्मचारी शामिल हों;
घ) 30,000,000 वीएनडी से 40,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 300 से लेकर 500 से कम श्रमिक शामिल हों;
ई) वीएनडी 40,000,000 से वीएनडी 50,000,000 तक, जब उल्लंघन में 500 से लेकर 700 से कम कर्मचारी शामिल हों;
जी) वीएनडी 50,000,000 से वीएनडी 60,000,000 तक, जब उल्लंघन में 700 से लेकर 1,000 से कम श्रमिक शामिल हों;
h) उल्लंघन में 1,000 या अधिक कर्मचारी शामिल होने पर VND 60,000,000 से VND 75,000,000 तक का जुर्माना।
3. प्रशासनिक उल्लंघन रिपोर्ट के समय बकाया अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की कुल राशि का 12% से 15% तक का जुर्माना, लेकिन 75,000,000 वीएनडी से अधिक नहीं, उन नियोक्ताओं पर लगाया जाएगा जो सामाजिक बीमा अंशदान के विलंबित भुगतान के निम्नलिखित कृत्यों में से किसी एक को अंजाम देते हैं:
क) सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 34 के खंड 4 में निर्धारित सामाजिक बीमा भुगतान की नवीनतम तिथि से पंजीकृत अनिवार्य सामाजिक बीमा भागीदारी आवेदन के अनुसार देय राशि का भुगतान करने में विफलता या अपर्याप्त भुगतान, सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 39 के खंड 1 के बिंदु डी में निर्धारित मामले को छोड़कर;
ख) सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 34 के खंड 4 में निर्धारित अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान की तिथि से 60 दिनों के बाद पंजीकृत अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान का भुगतान करने में विफलता या अपर्याप्त भुगतान, और सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 35 में निर्धारित सक्षम प्राधिकारी द्वारा आग्रह किए जाने के बावजूद, ऐसे मामले जो कानून के अनुसार अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की चोरी नहीं माने जाते हैं।
4. उपचारात्मक उपाय
क) नियोक्ताओं को अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कर्मचारियों की संख्या को पंजीकृत या पूर्ण रूप से पंजीकृत करने की आवश्यकता होगी; बकाया अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की पूरी राशि का भुगतान करना होगा; और इस अनुच्छेद के खंड 2 के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए बकाया अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की राशि और विलंब के दिनों की संख्या के आधार पर 0.03% प्रति दिन का जुर्माना सामाजिक बीमा कोष में जमा करना होगा;
ख) नियोक्ता को बकाया अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की पूरी राशि का भुगतान करना होगा; और उपरोक्त खंड 3 में निर्दिष्ट नियमों के उल्लंघन के लिए बकाया अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान और सामाजिक बीमा कोष में देरी के दिनों की संख्या के आधार पर प्रति दिन 0.03% के बराबर राशि का शुल्क लगाया जाएगा।
अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान से बचने से संबंधित उल्लंघनों के लिए 75 मिलियन वीएनडी तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान से बचने से संबंधित उल्लंघनों के संबंध में, अध्यादेश में निम्नलिखित प्रावधान हैं:
1. सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 28 के खंड 1 में निर्धारित समय सीमा की समाप्ति के 60 दिनों के भीतर अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए आवश्यक कर्मचारियों की संख्या को पंजीकृत करने में विफल रहने या अपूर्ण संख्या में पंजीकृत करने वाले नियोक्ताओं पर निम्नलिखित दरों में से किसी एक के अनुसार जुर्माना लगाया जाएगा:
क) 6,000,000 वीएनडी से 12,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 10 से कम कर्मचारी शामिल हों;
ख) उल्लंघन में 10 से लेकर 50 से कम कर्मचारी शामिल होने पर VND 12,000,000 से VND 20,000,000 तक का जुर्माना;
ग) 20,000,000 वीएनडी से 30,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 50 से लेकर 100 से कम कर्मचारी शामिल हों;
घ) 30,000,000 वीएनडी से 40,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 100 से लेकर 300 से कम कर्मचारी शामिल हों;
घ) 40,000,000 वीएनडी से 50,000,000 वीएनडी तक, जब उल्लंघन में 300 से लेकर 500 से कम श्रमिक शामिल हों;
ई) वीएनडी 50,000,000 से वीएनडी 60,000,000 तक, जब उल्लंघन में 500 से लेकर 700 से कम कर्मचारी शामिल हों;
जी) वीएनडी 60,000,000 से वीएनडी 70,000,000 तक, जब उल्लंघन में 700 से लेकर 1,000 से कम श्रमिक शामिल हों;
h) उल्लंघन में 1,000 या अधिक कर्मचारी शामिल होने पर VND 70,000,000 से VND 75,000,000 तक का जुर्माना।
2. अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की चोरी की कुल राशि के 18% से 20% तक का जुर्माना, लेकिन 75,000,000 वीएनडी से अधिक नहीं, उन नियोक्ताओं पर लगाया जाएगा जो सामाजिक बीमा अंशदान की चोरी के निम्नलिखित कृत्यों में से कोई भी करते हैं:
क) अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में वेतन का पंजीकरण करना जो सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 31 के खंड 1 में निर्धारित राशि से कम हो;
ख) सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 34 के खंड 4 में निर्धारित अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान की तिथि से 60 दिनों के भीतर अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान का भुगतान करने में विफलता या अपर्याप्त भुगतान करना, और सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 35 में निर्धारित सक्षम प्राधिकारी द्वारा आग्रह किया जाना, लेकिन अभी तक आपराधिक दायित्व की सीमा तक नहीं पहुंचना।
3. उपचारात्मक उपाय
क) नियोक्ताओं को अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कर्मचारियों की संख्या को पंजीकृत या पूर्ण रूप से पंजीकृत करने की आवश्यकता होगी; अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की पूरी राशि का भुगतान करना होगा जिसका भुगतान नहीं किया गया है; और उपरोक्त खंड 1 में निर्दिष्ट विनियमों के उल्लंघन के लिए सामाजिक बीमा कोष में अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की राशि और भुगतान न करने के दिनों की संख्या के आधार पर 0.03%/दिन के बराबर राशि का भुगतान करना होगा;
ख) नियोक्ता को अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की पूरी राशि का भुगतान करने के लिए बाध्य करना, जिसका भुगतान नहीं किया गया है; और उपरोक्त खंड 2 में निर्दिष्ट नियमों के उल्लंघन के लिए सामाजिक बीमा कोष में अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान की राशि और भुगतान न करने के दिनों की संख्या के आधार पर गणना किए गए 0.03% प्रति दिन के बराबर राशि का भुगतान करना।
यह अध्यादेश 10 सितंबर, 2026 से प्रभावी होगा।
वियतनामी संस्कृति के विकास पर राष्ट्रीय सभा के दिनांक 24 अप्रैल, 2026 के संकल्प संख्या 28/2026/QH16 के कार्यान्वयन के लिए कुछ प्रावधानों और दिशानिर्देशों का विवरण देने वाले विनियम।
सरकार ने 14 जुलाई, 2026 को डिक्री संख्या 282/2026/एनडी-सीपी जारी की, जिसमें कुछ प्रावधानों का विस्तार से वर्णन किया गया है और वियतनामी संस्कृति के विकास पर राष्ट्रीय सभा के 24 अप्रैल, 2026 के संकल्प संख्या 28/2026/क्यूएच16 के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन किया गया है।
प्रायोगिक स्थलों के चयन के मानदंडों में से एक यह है कि शहर में स्थानीय क्षेत्र के गठन और विकास के दौरान निर्मित सांस्कृतिक विरासत होनी चाहिए।
सांस्कृतिक विरासत शहर मॉडल के प्रायोगिक कार्यान्वयन के लिए मानदंड।
विशेष रूप से, इस अध्यादेश में सांस्कृतिक विरासत शहर मॉडल के प्रायोगिक कार्यान्वयन के लिए मानदंडों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है:
1. सांस्कृतिक विरासत शहर मॉडल के प्रायोगिक परियोजना के लिए चयनित क्षेत्रों को निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होगा:
क) शहरी क्षेत्रों में स्थानीय क्षेत्र के गठन और विकास की प्रक्रिया के दौरान निर्मित सांस्कृतिक विरासत मौजूद होती है;
ख) शहरी क्षेत्रों और सांस्कृतिक विरासत के बीच घनिष्ठ संबंध है, और सांस्कृतिक विरासत का मूल्य शहरी क्षेत्र के मूल्य का निर्माण करता है;
ग) क्षेत्र में कम से कम दो मूर्त या अमूर्त सांस्कृतिक विरासत स्थल, या दस्तावेजी विरासत स्थल हों जिन्हें वियतनाम या संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) द्वारा मान्यता प्राप्त, श्रेणीबद्ध या सूचीबद्ध किया गया हो; पारंपरिक शिक्षा से जुड़े मूल्यों की रक्षा और संवर्धन के कार्य को प्रभावी ढंग से अंजाम देना, सामाजिक-आर्थिक विकास, पर्यटन विकास और सांस्कृतिक उद्योग विकास के लिए एक आधार के रूप में कार्य करना, स्थानीय आर्थिक विकास में योगदान देना; घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सांस्कृतिक विरासत के मूल्यों का प्रसार, संवर्धन और परिचय कराना;
घ) क्षेत्र में सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन संबंधी विनियम जारी किए गए हैं और प्रभावी ढंग से लागू किए गए हैं, जो सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के सिद्धांतों को सुनिश्चित करते हैं, अमूर्त सांस्कृतिक विरासत का अभ्यास करने वाले समुदाय के संबंधित सांस्कृतिक स्थान को संरक्षित करते हैं; सांस्कृतिक विरासत मूल्यों, स्थानिक संरचना, सांस्कृतिक परिदृश्य, वास्तुकला के मूल तत्वों के संरक्षण को सुनिश्चित करते हैं, विरासत क्षेत्र में भवन घनत्व, ऊंचाई, वास्तु रूपों, सार्वजनिक स्थानों, तकनीकी बुनियादी ढांचे और सेवा दोहन गतिविधियों को सांस्कृतिक विरासत कानून और अन्य संबंधित कानूनी विनियमों के अनुसार नियंत्रित करते हैं। क्षेत्र में सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन संबंधी कार्यक्रम, योजनाएं और परियोजनाएं प्रभावी ढंग से लागू की गई हैं; शिल्पकारों के लिए सांस्कृतिक विरासत कानून के अनुसार अन्य नीतियां और विनियम जारी किए गए हैं और प्रभावी ढंग से लागू किए गए हैं।
घ) सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून के अनुसार सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के निवेश, संरक्षण, जीर्णोद्धार, प्रबंधन, सुरक्षा और संवर्धन में व्यावहारिक अनुभव होना; सांस्कृतिक विरासत का सतत संरक्षण करना और सांस्कृतिक, आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय कारकों का सतत विकास करना; एक विश्व धरोहर स्थल होना जिसका समग्र आर्थिक मूल्य मूल्यांकित और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर घोषित किया गया हो; सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून के अनुसार द्वितीय श्रेणी या उससे उच्च स्तर के मानकों को पूरा करने वाला एक संग्रहालय होना।
2. जिन क्षेत्रों में धरोहरों के संरक्षण, जीर्णोद्धार और पुनर्वास के लिए निवेश और समर्थन प्राप्त होता है, वहां सांस्कृतिक विरासत शहरों के पायलट मॉडल के तहत सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए कार्यक्रम, योजनाएं और परियोजनाएं लागू की जाएंगी, और इस अध्यादेश के अनुच्छेद 12 और 13 में निर्धारित तरजीही तंत्र और नीतियां लागू की जाएंगी, वहां निम्नलिखित मानदंडों को सुनिश्चित किया जाएगा:
इसमें शहरी और ग्रामीण स्थापत्य परिसर, आवासीय स्थल, शहरी और ग्रामीण क्षेत्र, स्थापत्य कार्यों वाले औद्योगिक भवन, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्थल शामिल हैं जो सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून द्वारा निर्धारित इतिहास, वास्तुकला, कला और मूर्त सांस्कृतिक विरासत के विकास के एक या अधिक चरणों का प्रतिनिधित्व करते हैं, साथ ही विषय समुदाय या मानव सांस्कृतिक परंपरा के अमूर्त सांस्कृतिक विरासत स्थल भी शामिल हैं जो वर्तमान में मौजूद हैं या अतीत में मौजूद रहे हैं।
ऐसे भवनों के समूह या परस्पर जुड़ी संरचनाओं के समूह होते हैं जिनमें स्थापत्य और भूदृश्य की एकरूपता होती है या सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून द्वारा निर्धारित उत्कृष्ट सांस्कृतिक, वैज्ञानिक या ऐतिहासिक मूल्य होता है।
भूमिगत और जलमग्न वे स्थल और क्षेत्र जहाँ अवशेष, कलाकृतियाँ या अवशेषों और कलाकृतियों के चिह्न खोजे गए हैं, और जहाँ मानव गतिविधियों से संबंधित निशान पाए गए हैं, जिनमें ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और वैज्ञानिक मूल्य निहित है, उन्हें सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून के अनुसार संरक्षित किया जाएगा और उनके मूल्य को बढ़ावा दिया जाएगा।
प्राकृतिक भूदृश्य, पारिस्थितिक वातावरण और ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और सौंदर्य संबंधी मूल्यों से युक्त भौतिक प्राकृतिक भूदृश्य क्षेत्र, साथ ही उनसे संबंधित मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक विरासत क्षेत्र, सांस्कृतिक विरासत के मूल्य को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इन मूल्यों का संरक्षण और संवर्धन इस प्रकार किया जाता है कि मूर्त सांस्कृतिक विरासत क्षेत्र, अमूर्त सांस्कृतिक विरासत और अमूर्त सांस्कृतिक विरासत के अभ्यास के लिए बने क्षेत्र स्थानीय समुदाय से जुड़ सकें।
3. प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर विरासत शहरी क्षेत्रों के प्रायोगिक कार्यान्वयन के दायरे और स्थान पर निर्णय लेंगे, और निर्धारित मानदंडों का अनुपालन सुनिश्चित करेंगे।
4. शहरी एवं ग्रामीण नियोजन संबंधी कानून के अनुसार सांस्कृतिक विरासत शहरों की पहचान योजना बनाते समय की जाती है और सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित की जाती है।
भूमि संबंधी तरजीही तंत्र और नीतियां
अध्यादेश के अनुसार, सांस्कृतिक विरासत शहरों के पायलट मॉडल को लागू करने वाले स्थानीय निकाय निम्नलिखित निर्णय लेंगे:
प्रांतीय जन परिषद निम्नलिखित निर्णय लेती है: सांस्कृतिक विरासत और सांस्कृतिक उद्योग के क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं के लिए स्थानीय प्रबंधन प्राधिकरण के अंतर्गत राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना के अनुसार पहले से आवंटित भूमि उपयोग कोटा से अधिक भूमि उपयोग कोटा; निर्धारित अनुसार अगले अवधि के लिए भूमि उपयोग योजना और अनुसूची में पूरक भूमि उपयोग कोटा को अद्यतन किया जाता है।
प्रांतीय जन समिति, प्रांतीय जन परिषद की सर्वसम्मत राय प्राप्त करने के बाद, विशिष्ट क्षेत्रों के लिए लागू रियायती भूमि पट्टे की दरों का स्तर तय करेगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि अधिकतम दर वर्तमान निर्धारित दर के 50% से अधिक न हो। यह रियायती दरें सेवा और पर्यटन व्यवसायों में निवेश परियोजनाओं, सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं, सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत परियोजनाओं, विरासत के आर्थिक दोहन की योजनाओं के कार्यान्वयन, और सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित योजनाओं और कार्यक्रमों के अनुसार सांस्कृतिक उद्योगों के विकास के लिए लागू होंगी, बशर्ते कि यह सांस्कृतिक विरासत कानून द्वारा निर्धारित अवशेषों के मूल घटकों और सांस्कृतिक परिदृश्य को प्रभावित न करे और संबंधित कानूनों द्वारा निर्धारित योजना, योजना प्रबंधन, वास्तुकला संबंधी विनियमों, परिदृश्य और वास्तु स्थान की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं और शहरी अवसंरचना की वहन क्षमता के अनुरूप हो।
शुल्क और प्रभारों के संबंध में तरजीही व्यवहार के लिए तंत्र और नीतियां।
हेरिटेज सिटी पायलट मॉडल को लागू करने वाले स्थानीय निकायों को तरजीही शुल्क और प्रभारों से संबंधित तंत्र और नीतियों को निर्धारित करने का अधिकार दिया गया है।
तदनुसार, प्रांतीय जन परिषद को ऐतिहासिक स्थलों पर सेवा शुल्क के साथ-साथ कानून द्वारा निर्धारित शुल्क और प्रभारों की सूची में शामिल न किए गए शुल्कों पर निर्णय लेने और उन्हें जारी करने का अधिकार है।
स्थानीय बजट, जन परिषद द्वारा जारी किए गए सभी शुल्कों और प्रभारों से प्राप्त राजस्व के साथ-साथ, शुल्कों और प्रभारों संबंधी कानून द्वारा निर्धारित शुल्कों और प्रभारों की सूची के लिए भी पात्र हैं।
विरासत शहरी क्षेत्रों के भीतर स्थित दर्शनीय स्थलों, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक धरोहरों, सांस्कृतिक कृतियों और संग्रहालयों के प्रवेश शुल्क में से व्यय घटाने के बाद, सार्वजनिक सेवा इकाई द्वारा शुल्क-संग्रह संबंधी कानून में निर्धारित शुल्क-संग्रह सेवाओं के संचालन लागत को पूरा करने के लिए राशि रखी जाएगी। इन शुल्कों की पूरी राशि क्षेत्र में सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण, संवर्धन और प्रचार के लिए राज्य बजट में या क्षेत्र में धरोहरों के संरक्षण, मरम्मत और जीर्णोद्धार में निवेश के लिए प्रवेश शुल्क की राशि के बराबर निवेश हेतु स्थानीय बजट में जमा की जानी चाहिए।
स्रोत: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-15-7-2026-2-102260715231327611.htm